■ 杨承霖
美英权威金融机构人士日前密集发声，敦促全球金融行业在定价和投资时尽快弃用易被国际银行巨头操纵的伦敦同业拆借利率（LIBOR），以避免2021年年底LIBOR停止更新时全球金融的稳定性受到冲击。
美国纽约联邦储备银行行长约翰·威廉姆斯近日表示，对金融行业监管者和机构来说，LIBOR显然已经受到“根本性破坏”。他强调，弃用LIBOR“刻不容缓”。
英国金融行为监管局负责人安德鲁·贝利近日也敦促金融机构应具备在2021年年底前如期脱离LIBOR开展业务的能力。届时，大多数银行很可能不再提供LIBOR报价，意味着LIBOR或将不再更新。
LIBOR是广泛应用于英美等国家金融市场的利率。然而，经过多年使用，LIBOR的固有缺陷逐渐被暴露出来，其中最被人诟病的是其形成机制并不依据利率市场交易数据，而是根据国际巨头提供的报价来计算。威廉姆斯表示，LIBOR依赖专家判断而非实际数据，因此在操纵面前异常脆弱，替换LIBOR至关重要。
近年来，大银行频频爆出操纵市场丑闻。2015年5月，美国司法部和美国联邦储备委员会宣布对巴克莱银行、苏格兰皇家银行、等六家银行罚款超过58亿，针对它们在操纵、操纵LIBOR等违法行为进行处罚。
随着全球金融机构和投资者对LIBOR的不信任度日益增加，要求变革基准利率的呼声日渐升高。为了加快推动金融机构和投资者脱离LIBOR，多国监管机构近年来加紧推出自己的替代性基准利率，但这些基准利率的成长进度并未达到监管机构的预期水平。目前，银行业采用新基准利率进展缓慢，基于LIBOR的和衍生品存量仍然巨大。
负责监督的副主席兰德尔·夸尔斯指出，美国银行业脱离LIBOR的行动“不够迅速”，美联储将把基准利率转换工作评估作为其监管审核流程的一部分。他还表示，金融市场应该“认真对待监管者的警告”，尽管停用LIBOR的确切时间和方式尚未确定，但监管者已经明确指出LIBOR问题的关键在于“如何结束”而非“是否结束”。
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