6月11日,合肥市学前保育教育收费标准调整方案听证会在天鹅湖大酒店举行。政府部门、专家学者,以及15位消费者参加人和市民旁听人参与了此次听证会。
参照外省公办幼儿园保教费收费分担水平,我市市区财政全额供给公办幼儿园保教费标准在现行基础上上浮40%;财政差额供给公办幼儿园和自收自支公办幼儿园在全额供给公办幼儿园保教费标准调整基础上分别上浮15-25%。
公办园办园运营成本逐年增长据抽样成本调查显示,由于人员支出、公用经费支出逐年增加,10所公办园保教总成本和生均保教成本,近3年来呈逐年“双递增”趋势。
2017年保教总成本为517098835元,比2015年增长27.47%,平均每年增幅达13.74%。2017年生均保教成本为11.26元/生,年,比2015年增长10.4%,平均每年增幅达5.22%。
现行的现行学前保育教育收费政策根据《安徽省定价目录(2018年版)》,自2018年3月份起,公办学前教育(以下简称“公办园”)保教费标准由市价格主管部门定价,现行公办园保教费标准仍按原省物价局规定执行,其他类型幼儿园收费按照我市政策执行。
公办园
政府教育部门及企事业单位兴办的公办园保教费标准实行政府定价管理,由市教育部门评定幼儿园等级,各等级收费标准为
省示范园(市特一类园):2000元/生.学期
市示范园:1800元/生.学期
普通园:1400元/生.学期
政策执行距今已11年
普惠园
通过政府购买服务、减免租金、生均补贴等方式予以资金补贴或补偿的普惠性民办幼儿园(以下简称“普惠园”)保
教费标准实行最高政府指导价管理,按市教育部门评定幼儿园等级,各等级收费标准为
A类不超过3200元生/生.学期
B类不超过2700元生/生.学期
C类不超过2200元生/生.学期
民办园
个人投资取得办学许可证的民办幼儿园(以下简称“民办园”)保教费标准实行市场调节价管理,由幼儿园自行制定并报所在县(市)、区价格、教育主管部门备案后执行。
目前,市普通民办园(不含国际学校的幼儿园)保教费收费标准敬意为1500-15000元/生.学期。
我市公办园保育教育收费偏低我市现行公办园保教费政策制定距今已有11年,实际执行时间更久远。
依据本次调查市区10所公办园成本情况,及通过实地调研、座谈、问卷等方式收集市区18所不同等级公办园成本信息,测算并对我市公办园2017年生均保教成本与现行保教费收费标准进行对比分析,我市现行各等级公办园保教费收费占生均保教成本的比例与浙江、江苏、湖南省的保教费收费分担相比差距明显;我市现行公办园收费标准与南京、杭州、长沙等市相比标准相对偏低
“普惠园”民办园运营艰难根据2014-2016年抽样成本调查数据显示,抽样调查的6所普惠园按保教费收入扣除成本支出,账目反映4所亏损2所微利,3年平均亏损13.74万元,在最高政府指导价基础上,我市2017年市区对普惠园按800元/生.学期予以补贴(市级600元/生.学期,区级200元/生.学期)的奖补政策,但未能从根本上解决运营成本压力。
全市普惠民办幼儿园2015年342所,2016年501所,2017年505所,增速变缓。
学前保育教育收费上调,也希望能够相关的教育教学设施、教学质量能够有较大幅度的提升,让孩子的学前教育对于孩子的健康成长起到关键作用。
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